北京市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景肠粉用什么粉做最好，肠粉一般用什么粉做的商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数(shù)字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质量数据(jù)供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī肠粉用什么粉做最好，肠粉一般用什么粉做的)个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型(xíng)的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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