北(běi)京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务(wù)调度(dù)，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层(céng)支撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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