北京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(10克是几两quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度(dù)融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算(suàn)10克是几两力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即(jí)服(fú)务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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