金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fān织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思g)式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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