金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网平台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事(shì)人委(wěi)托网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊提(tí)供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内(n网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊èi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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