金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子)济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿(chá225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子ng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构(gòu)共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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