金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的(de)额(é)外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范(fà饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃n)文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有(yǒu)关部门饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃依(yī)法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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