北京(jīng)市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型研(yán)发(fā)和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够(gòu)等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数(shù)据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵(fū)化、杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物引导(dǎo)、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gō杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物ng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服(fú)务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发(fā)投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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