金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思zhǎn)产业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思动实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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