金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语励(lì)政府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语)加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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