金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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