金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系(xì筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机(jī筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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