金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。 甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的>

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的(de)技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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