金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了)屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息(xī)等(děng)问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管(guǎ小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了n)理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委(wěi)托提(tí)供的(de)代(dài)办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gò小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了u)将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关(guān)违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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