金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核(hé)评1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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