金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

见字如晤,展信舒颜，展信安的用法　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统见字如晤,展信舒颜，展信安的用法筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升(shēng)供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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