金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)先考与显考是什么意思区别，先考与显考有何区别，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎ先考与显考是什么意思区别，先考与显考有何区别n)品信(xìn)息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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