金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济和人民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投(tóu)资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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