金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是(shì)促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构四大灵猴的兵器叫什么名字提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用四大灵猴的兵器叫什么名字。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范(fàn)四大灵猴的兵器叫什么名字文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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