美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国(guó)会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的(de)支付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国(guó)财(cái)政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来(lái)的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(jīn)为止的“疲弱”独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别(bié)措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持(chí)这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币(bì)市场与债(zhài)券市场(chǎng)加(jiā)大(dà)波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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