金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经(j事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼īng)纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。 <事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼/p>

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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