北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战施策，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。 一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战>

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融(róng)机(jī)构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的(de)数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模(mó)型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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