北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域的(de)技(jì)术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担(dān)一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能企业对(duì)算力的(de)规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数(42周是几个月，42周是几个月保质期shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕42周是几个月，42周是几个月保质期首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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