金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方文章真实身高，文章个人资料简介式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农文章真实身高，文章个人资料简介艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽(jǐn文章真实身高，文章个人资料简介)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 文章真实身高，文章个人资料简介