金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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