金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产(c作家许地山简介，许地山简介资料hǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业作家许地山简介，许地山简介资料企业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 作家许地山简介，许地山简介资料