金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业(yè)按照国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地(d蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句ì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句能源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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