美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会(huì)对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示(shì)，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基(jī)本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案(àn)提一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均(jūn)增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策(cè)略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济(jì)团(tuán)队的(de)预期一致(zhì)。进(jìn)一(yī)步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对(duì)未来(lái)的(de)僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美国触(chù)及关(guān)键一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主要(yào)是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响有限。

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