北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和(hé)服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容)进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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