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唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么

唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立,工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列,能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平,清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩,化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80%以(yǐ)上,城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100%,城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措,是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn),是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》,经省人(rén)民(mín)政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一(yī))指导思想

  以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén),深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神,认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求,以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标,以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn),以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手,系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产,加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清洁生产产业(yè),为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

  (二(èr))主(zhǔ)要目标

  到(dào)2025年,清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立,工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè),能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平,清洁生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩,化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回(huí)收率达(dá)到85%以上,秸秆综合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100%,城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

  (三)突出抓好工(gōng)业清洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中,注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平,培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念,全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计(jì),扩大绿色低碳产(chǎn)品供给,加强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业(yè),创建工(gōng)业产品生态(tài)(绿色)设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán),推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点,引导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn),带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标,对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入,新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备(bèi),单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建,坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费,加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用,提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通,支持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè),推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域(yù),在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū),支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà),开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化替代,促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料,大力(lì)推广低(无(wú))挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束,依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能,扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证,以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点,深入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断,建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān),系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理,提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造,推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产,积极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

  专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

  1.工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用(yòng)示范,培育一批工业产(chǎn)品生态(绿色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用,大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工厂,培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业,打造一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年,累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

  3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造,推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造,打造(zào)一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

  4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式,推(tuī)动工业园区(集聚区)内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核,到(dào)2025年,推动5000家(jiā)以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

  5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求,加(jiā)快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系,实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业,推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应,推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济,培(péi)育林业龙(lóng)头企业,建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地,积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园(yuán)区(qū),实(shí)施森林生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点,深入(rù)推行农业清洁(jié)生产,形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案(àn)例。

  6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ),统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动(dòng),持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”,统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防治,集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式,开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发,积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料,拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù),集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥,推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术,推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系,大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

  8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用(yòng),加强农膜管理,推广普及(jí)标准地(dì)膜,推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化(huà)利(lì)用,全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用,支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式,鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场,提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用,促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì),提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试(shì)点示范,持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设,促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

  专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

  1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设,创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián),创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区,全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

  2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与融合,加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年,农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù),以及(jí)应用无人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40%以上(shàng),主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43%以上,创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点县,支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制,实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

  (五)加快推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

  9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理,整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的(de)主要用(yòng)能环节,开展节能改造,广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的技术和设(shè)备(bèi),推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水,优先利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源,全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì),探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动,遴选一批公共机构能效、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程,推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化,鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识,供应(yīng)小份(fèn)菜,提示适量点(diǎn)餐,提供分(fēn)餐服务,提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利(lì)用率,提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品,合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具,推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房,推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式,推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式,支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ),推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾,推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念,改善服(fú)务规程,减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用(yòng),逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋,全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品,使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度,督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带(dài)动作(zuò)用,带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

  1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作,在服(fú)务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng),鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作,培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(单位)、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发,推进(jìn)可循环快递包装应用,推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài),建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

  (六)大力(lì)推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

  12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平,新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设(shè),鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用,积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术,鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用,推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技(jì)术,提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

  13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào),提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式,探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线,统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适,推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术,提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施,提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升,针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造,合理(lǐ)设置室内温度(dù),充分利(lì)用自然采光。

  14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业化,大(dà)力发(fā)展装配式建筑,推广钢结构住宅,开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性,推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái),鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng),实现建筑材料数(shù)字化管理,促进合理安排材料采购(gòu),减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械,对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术(shù),监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能,探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理,将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴,推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

  15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发,研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái),拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂,推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù),推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用,规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平,进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年,建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

  2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作,统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间,累计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

  3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用,积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn),提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平,到2025年,新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80%。

  4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项(xiàn唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么g)目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng),加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求,将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目,以及(jí)适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年,建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60%,水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

  16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通,推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接,降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量,提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”,积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运,推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设,强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送,优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē),推(tuī)动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车(chē)辆电动化(huà)替代,提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē),稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准,基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶,加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设,推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程(chéng),有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用(yòng),积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运营中的应用(yòng),构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

  1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设,提升(shēng)铁路货运等级(jí),加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年,全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26%左右,全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率(lǜ)达(dá)到15%以上。

  2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化,推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用(yòng),加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站(桩),全面推进港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖(gài),港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70%以(yǐ)上。

  3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核,建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

  三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑,全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

  (八)加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

  加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向,确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目(mù),突破一批核心关键技术,研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新(xīn)平台(tái),推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制,促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

  (九)推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业化

  积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备,培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录,鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用,大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用,加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

  (十)大力(lì)发展清洁生产服(fú)务(wù)业

  创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì),探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务(wù)市场,鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务,有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理,探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì),健全清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

  (十一)加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

  加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn),培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么服务(wù)人才队伍建设,分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn),提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统,畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道,培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

  推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng),结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展(zhǎn),探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平,实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理,以数(shù)据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设,推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设,加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业,实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范。

  2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发,发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术,研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

  4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(生态)产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

  (十三)创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

  大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn),带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng),开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生产要求,引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生产,实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目,提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng),推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产,完(wán)善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产(chǎn),提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平,形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

  (十四)推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

  深入实行分级、分类管理模式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核,对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法,创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证,对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的,视同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核,提升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平,有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

  (十(shí)五)探索区域协同(tóng)推进清洁生产

  加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作(zuò)力度,推动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设,支持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机,深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划,深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制,推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作(zuò),强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

  (十六(liù))推(tuī)进市场化机(jī)制改革(gé)创新

  强化绿色金融支持,有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币政策工具,鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品,加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度,引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量,在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng),可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易,或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化,推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

  专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)

  清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点,实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点,探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式,形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

  五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系,推进各项目(mù)标任务落地见效

  (十七)加强组织(zhī)实施(shī)

  省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调,会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制,统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任,加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产,结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务,制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式(shì),支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策,落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15%的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用,将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度,在政(zhèng)府采购(gòu)(含适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目)中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù),按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

  (十九(jiǔ))完善法(fǎ)规标准

  结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn),推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作,加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协调,强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际(jì),研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系,鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析,探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查,压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn),引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng),开展清洁生(shēng)产审核质量抽查,严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构,依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布,并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

  (二十一(yī))鼓励全民参(cān)与

  深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动,充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng),提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí),营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围,推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编,及时总结推广典型案例和经验做法,以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等,开展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作,学习借鉴(jiàn)先进经验,促进人(rén)才、技术和信息交流。

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