美(měi)国(guó)历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发(fā)布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会(huì)未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗，解决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛(shèng)首席经(jīng)济(jì)学家(jiā)兼全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的(de)风险仍(réng)然较(jiào)小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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