金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救严(yán)格实行明码标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救应当向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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