美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预期(qī殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地)消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估(gū)计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的(de)“基(jī)本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价(jià)美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特(tè)别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认(rèn)为美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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