金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局)信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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