金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出具(jù)收(shōu)费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大平台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息(x俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大ī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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