金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和(hé)落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点(di天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝ǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流(liú)。

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