美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促(cù兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严(yán)重损害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发行州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国(guó)会(huì)未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在(zài)未(wèi)来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策(cè)略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对(duì)美国(guó)债务上限问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等(děng)三(sān)个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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