金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级'>什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级基金费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联(lián)合(hé)发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机(jī什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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