金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融(róng)资(zī)增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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