金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构(侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模(mó)式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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