金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cón夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音g)业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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