美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将(jiāng)是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约。耶(yé)伦(身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的lún)敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员(yuán)处(chù)理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去(qù)的(de)债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在(zài)未身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济(jì)和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府(fǔ)设(shè)定的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的(de)法案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再(zài)次提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认(rèn)为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美(měi)国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对(duì)未(wèi)来的僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的(de)风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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