金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建(ji六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写àn)设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的(de)技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写)类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务(wù)人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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