金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。东莞属于几线城市pan>

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jī东莞属于几线城市ng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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