金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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