美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克ong>

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能(néng)会对(duì)企业和消(xiāo)费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低(dī)于国会(huì)预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的(de)信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联(lián)邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国(guó)财(cái)政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限(xiàn)方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而进行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美(měi)债收益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的(de)预期(qī)一(yī)致。进一步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及(jí)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。