金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指work on的用法以及语法，workon的用法总结南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供一(yī)次性塑料(liào)用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁(jié)生产综(zōng)合性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施(shī)工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车(chē)国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防(fáwork on的用法以及语法，workon的用法总结ng)联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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