金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义)机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的(de)交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各(gè)相关(guān)部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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