金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同)，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认(r空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同èn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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