金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物(mén)要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的(de)，市(shì)场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物(gè)人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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